【前言】面对集团公司新近提出的“双增双节，盈利攻坚”计划和目标，海外公司作为从事境外项目投资的全新主体，在业务初创阶段，对标国际一流能源企业尤为重要。法国电力集团（EDF）是法国最大的国营企业之一，凭借50多年的开发经验，目前已成为世界领先的电力公司之一。上一期专题介绍了EDF的董事会结构，本期专题着重介绍其组织管理特点，以期从中获得启发。
　　一、正确处理政府与电力企业的关系是EDF有效发展的关键
　　国家对 EDF 的控制主要体现在中期的合同目标签订和长期的大型电力系统投资，以及成本价格的确定。EDF的经济战略紧紧围绕法国经济发展和企业的自身特点而制定。EDF的董事会中有政府工业部门和其它有关部门的代表，使得EDF在做规划时就已贯彻了政府的政策，并可及时与政府沟通，为计划的审批、合同的签订打下了基础。EDF在组织上、运行方式上接经济规律办事，按国家政策办事，与国家的经济动向相一致。公司总的战略目标一经确定，EDF就积极与政府进行谈判，获得政府的理解与政策支持，使国家的能源政策通过企业与国家共同制定的战略预测目标得以落实。
　　二、公司有效的组织与管理是公司强大实力的保证
　　1. 组织机构特点
　　EDF曾做过大规模的机构精简，把原来的三层管理改为现在的两层管理，把精简的人员充实到参谋部门。行政管理权集中在总经理委员会和各基层单位的经理委员会。在巴黎总部总经理部的领导下，设立职能和专业部门。专业部门包括设计院、发电中心、研究所等。以工程设计和建设部为例，该部下设基础设计部、质量部、水力部、运行支持部、马赛工程部、核电部、热能部、电力机械部，以及总经理服务部等。所有部门均为内设机构，而非独立法人。
　　2. 人员特点
　　精简的机构使 EDF 聚集起一支精干的队伍，如工程设计建设部共有职员 4340人，其中 90%以上是工程师。坚实的职业协调能力、经验和一整套技能等，都是该部的资本，赢得了制造商和地方当局的信赖。
　　3. 管理特点
　　(1)合同目标管理
　　对于精简的两级管理机构和强大精干的队伍，EDF采取合同目标管理的方法。由总经理部制定出企业总的战略计划，然后总经理部与各部、各部与基层单位协商后，签定目标合同，各基层单位再层层将合同分解到各责任班组，做到人手一册，以合同管理代替行政指令。总经理部只检查结果，不干涉基层单位采取什么措施去完成，给基层单位完全放权，大大地调动了基层单位的积极性。
　　(2)对子公司的管理
　　EDF也开展多种经营，且经营者均为EDF子公司，但其业务都是与 EDF紧密相关的，或与地方当局紧密接触与公司目标一致的业务，归市场开发服务部管理，有房地产公司、国际对外公司等。房地产公司主营EDF办公楼、住房等；国际对外公司主营出口业务。设立子公司的目的是为促进子公司进行市场经营，资产都属 EDF。EDF一次性给予开办费，向子公司派管理人员，子公司的战略规划、活动、收益等完全受控于EDF，且依赖于EDF。
　　(3)高度集中的财务管理
　　EDF以集中化的形式管理企业的财政和企业的投融资。通过现代化的手段统一控制成本统一资金运作，统一各部门的工资、福利，以职位级别确定工资。